俄罗斯外长拉夫罗夫，在16日上午正式抵达北京首都机场，展开为期两天的访问行程，外界猜测，这可能是在为普京访华参加“一带一路峰会”做铺垫。其实更早一天，也就是15日，首都国际机场来了5架俄罗斯空天军的伊尔-76大型运输机。这些伊尔-76大型运输机属于俄罗斯空天部队第224特别飞行队，此次飞抵首都国际机场应该是为俄罗斯总统普京访华运送车辆和保障设备的。

  俄罗斯空天军第224特别飞行队是一支特别运输单位，成立于1971年，2009年后进行了重组，驻扎在莫斯科附近的契卡洛夫斯基空军基地。第224特别飞行队名义上是一家国有企业，实际上接受俄空天军调配。

  第224特别飞行队主要有两个型号的运输机，分别是伊尔-76系列大型运输机，和安-124-100超大型运输机。第224特别飞行大队有两项主要任务，一个是在世界各地执行包机货运任务；另一个是出国访问期间运送俄罗斯总统的汽车和保障设备，后者的重要性远高于前者。

  主要为俄罗斯总统办公室以及高层办公机构服务，包括普京总统出访防弹汽车及其他安全设备均由这个大队运送。例如2022年，普京总统访问伊朗，在他抵达伊朗前一天，第224飞行大队就把普京座车及其他安全设备空运到德黑兰。

  普京总统此次来华应该是参加第三届“一带一路”峰会，10月17日至10月18日，第三届“一带一路”峰会将在北京举行，包括俄总统普京在内多个国家元首或者政府首脑参加会议，还有更多国家派出代表团与会。此前普京在接受媒体采访的时候曾经表示，此次来华将会与中方深入讨论双方合作问题，涉及能源、贸易等每个方面，还将就双方关心的国际形势交换意见。

  俄罗斯总统出行与一般国家元首或者政府首脑不同，除了传统的安全考虑之外，俄方还有一个特殊需求，那就是保障战略打击力量指挥控制通畅，以便发生紧急事件的时候能够迅速作出反应。

  我们最为熟悉战略指挥设备的是所谓的“核手提箱”，这个设备时刻不能远离俄总统，若发生紧急事件，总统可以迅速向俄罗斯战略打击力量下达反击命令。这个指挥链要求万无一失，所以要众多专用设备和系统来保障。现在正值俄乌战争，俄罗斯与北约处于对屿状态，双方可以说是剑拔弩张，因此俄罗斯战略反击力量也处于较高战备状态，随时准备庆会突发事件。

  这种事并非没有先例，1995年挪威曾经进行一次探空火箭试验，结果试验人员大意了，忘记通知俄罗斯方面。火箭升空之后向俄罗斯方向飞去，俄罗斯防空反导值班雷达探测到了这枚火箭，经过计算发现它的弹道，与美国海军的“三叉戟”潜射洲际导弹相近，因此误判美国战略导弹核潜艇准备打击俄罗斯，立刻发出战斗警报。

  时任俄罗斯总统的叶利钦立刻下令俄战略打击力量进入实战状态，准备随时对美国及北约战略目标进行战略反击，后来这枚火箭失控坠入大海，俄方才宣布解除实战状态。叶利钦后来回忆称，“人类在那一刻就处于灭亡的边缘，因为我的手指已经按在核手提箱发射按钮上面”。

  美国总统出行规模更加庞大。美国总统每次出行如同白宫搬家，总统抵达目的之前，美国空军的C-5A、C-17A等军用运输机会把两辆总统专车、两架“海军陆战队一号”直升机、战略指挥控制管理系统等等抵达目的地。美国总统专机“空军一号”本身就具备战略指挥控制功能，必要的时候，美军还会派出E-4B空中指挥机随机，作为备份和双保险。

  2023年7月美国总统拜登到波兰华沙参加北约峰会，考虑到俄乌战争背景，E-4B空中指挥机就和空军一号专机一起抵达华沙，进行所谓“力量与决心展示”。

  以前我们没固定的元首专机，领导人出访问大多数都会选择国航的客机进行临时改装，访问归来之后，这些客机会恢复商业运营，2010年后才有了两架波音747-8专机，出访车辆也就由这两架747-8一同运送。不过747-8虽然货舱不小，保证人员搭乘的情况下，还可以容纳数量车，但数量还是不足，特别是指挥通讯的特种车辆，装不进货舱。

  随着火箭军实力增强，我们也要考虑战略反击力量可靠性和稳定能力。建立和加强相关指挥链必不可少。我们奉行“不首先使用核武器”、“战略自卫反击”政策，这样就更加需要加强对火箭军指挥控制，以应付紧急事件。毕竟超级大国从来就没放弃过核讹诈，一直把战略打击力量视为所谓“最终决定性力量”。因此我们该着手建立自己的专机队伍，为国家安全提供最为可靠的保证。

  现在运-20战略运输机已经批量装备部队，经过多年使用，飞机显示了优越的性能。尤其需要指出的是，经过部队官兵不懈努力，运-20慢慢的变成了空军跨国战略、战役投送主力。我们参加中俄联合演习、对外援助物资等重大任务均由运-20担任。另外塞尔维亚从我们购买的FK-3防空导弹系统也由运-20空运到家，送货上门。

  这也表明空军运-20运输机能够跨洲际运送重型装备能力，从而为专机保障打下了坚实的基础。因此在不远的将来，我们可能就会看到运-20作为支援保障机队，为国家专机提供后勤保障，这也是我们战略反击力量一个力量展示，威慑潜在之敌，让其不敢轻举妄动。