邵宁:潍柴成功核心因素是持续有效改革和企业家作用

时间: 2024-03-31 01:10:55 |   作者: 半岛体育平台下载安卓

  3月26日上午,潍柴动力上市20年改革创新发展成果学术研讨会在潍坊举行。会上,国务院国资委原党委副书记、副主任,第十二届全国人大财政经济委员会副主任委员邵宁发言。

  “我们和潍柴还是有些渊源,一开始接触潍柴、关注潍柴是20多年前的事了。”邵宁回忆,2000年,当时的中国重汽集团出现重大危机,资金链断裂、企业停产、职工上街。根据国务院安排,国家经贸委负责解决重汽集团的问题,算是当年三年改革脱困的个案,潍柴涉及其中。他说,当年,潍柴情况跟重汽情况很不一样,由于谭旭光同志前几年已经推进改革,所以潍柴的状态已经在开始好转。当时重汽往下走,潍柴往上走,根据这个情况,我们实事求是,对潍柴进行特殊处理。

  “潍柴当年也曾十分艰难,具有传统的国有企业的一切弊端、包袱和难处,经过这几十年改革发展到今天的状态,能够说是国有企业改革一个非常成功的样本,可喜可贺,也值得总结。”邵宁说,潍柴个案基本能反映出国有企业改革全貌。潍柴的经验是多方面的,内部的改革加上企业管理,自主创新基础上新产品研究开发,战略转型和国际化调整、国际并购,人才培养等等。

  “但我感觉潍柴成功核心因素,一是持续有效改革,二是企业家的作用。”他说,潍柴改革是中国国有企业改革标准的路径,主要是三件事情。第一,企业内部三项制度改革;第二,分离消化各种负担、非主业;第三,推进公众公司改革。“大家大多数都是这样走的,但是潍柴做得很彻底,表现出非常强的执行力。”他说。

  他详解“三件事情”的第一件。他说,内部三项制度改革,是国有企业要过的第一关,这一关如果过不去,其他都免谈。但这项改革推动十分艰难。“因为这项改革是触动利益的,原先的大锅饭、铁交椅,现在是不养闲人,这个反弹很大。当年推这项改革,出现了闹事、人身伤害等事件,很多企业扛不住,就做不下去。”他点评,“但当年,潍柴的三项制度改革,做得很彻底,给我们留下深刻印象。”

  他说,三项改革要想推动下去,除方案要公正透明之外,关键是要扛得住:企业要扛得住,外部也要扛得住。从企业角度,潍柴做到了,谭旭光的执行力很强,做的非常彻底;从政府的角度,潍坊市委、市政府做得很好,给第一线干事者撑腰。“由于是大锅饭的底子,国有企业要做好改革是必须要到位,管理是必须要严格的,那都是得罪人的事。政府如何支持第一线的企业家,信任他们,做他们的后盾,支持他们去推动改革和加强管理,应该说是非常一个非常需要研究和重视的问题。”

  邵宁点评,潍柴的公众公司改革,是典型的两地上市模式,这也是前些年国有大企业股权多元化的主要方式。他说,当时之所以要推两地上市模式,大致是有这样几个原因:第一,国有长期资金市场容量太小,上市企业多一点、盘子大一点,就没法承受;第二,国际长期资金市场对上市企业监管更加严格,对于国有企业来说促改革的效果越来越明显;第三,在国际长期资金市场上市就进入了国际的融资平台,有利于企业国际化经营,包括跨国并购,也有助于提升企业国际形象。

  “从潍柴的情况看,在国内国际长期资金市场两地上市的模式是成功的,改革的效果更好,企业的运作更规范,尤其对企业的国际化经营会起到一定的帮助,这是一个成功模式。当年潍柴曾经也是十分艰难,能够发展到今天的样子,核心因素第一个因素是改革。”邵宁说,潍柴的改革是中国国有企业改革的一个很具体的案例,也是我国国企改革的一个缩影,值得很好地总结。所有中国国有企业改革的内部方法,潍柴都有,而且做得都比较彻底。潍柴的实践表明,“内部三项制度改革+卸掉各种历史包袱+公众(公司)改革”这条路子是走得通的。

  “我们到潍柴调研企业改革,可以深切感受到企业家在企业中的作用,企业家的问题是企业未来的发展中核心问题,对国有企业尤其如此。因为把企业做好了,是国家的财富,它不是个人的财富。所以反复强调,要弘扬企业家精神。今年的《政府工作报告》强调,弘扬企业家精神,积极支持企业家敢做敢闯,反复说明这方面,说明还有一些问题值得研究解决。”邵宁说,谭旭光同志是一位典型的企业家,他的特征特别明显,有个性、有激情、敢想敢干敢担当。所以,潍柴不但给咱们提供了一个研究国有企业案例,也提供了研究企业家的案例。

  他回顾了谭旭光成为潍柴领导人的时势背景。“当时我们的判断是,这是在一个非常特殊的背景下实现的,若企业不是困难到濒临破产,论资排辈可能排不上他,在这种情况下,就得找一位想干、敢干的人,这是时势造英雄,结果很好。”

  继而,他提出了一个问题——在一般的情况下如何选拔真正的企业家?“从谭总身上能够准确的看出,企业家所需的精神特质和官员是不一样,绝大多数都是两种人。这就需要研究:用什么样的标准,什么样的制度和标准来选拔企业家?跟选拔政府官员不太一样,这是第一个问题,就是如何选拔。”邵宁说。

  在邵宁看来,还有一个问题,就是企业负责人的任职问题。他表示,谭旭光当潍柴的领导已超越25年,一步步把企业做到今天的样子。“我们大家可以看到,很多优秀的、成功的企业家,任职时间都比较长。如山东海尔张瑞敏、海信周厚健,华为的任正非,他们在职的时间比谭旭光还要长,可能有30年的时间,这是有道理的。”他认为,任职时间相对来说比较长,因为搞实体的产业需要产业情怀,需要有长远的目标,而且有足够的时间去实践。

  “如果没有长远的目标,东一下,西一下,盲目多元化,这样的企业站不住,我们这方面的教训是很多的。同样的如果只有少数的时间,你有长远目标也没用,你没机会去实现。我们大家可以设想,刚才讲的这些企业家如果他中途就被调走,他个人的成就和企业的状态可能不会是现在这个样子。”他说。

  “总之,这一次会非常好,给我们一个机会,能够近距离地观察一个成功的样本,国有企业改革的样本,一个企业家的样本。”邵宁说。(大众日报·大众新闻客户端记者 杨学莹 赵洪杰)